江苏：发展新能源，提高能源自给率
江苏沿海多滩涂，滩涂狭而长，不利通航并影响经济发展。故长期以来，江苏虽与浙江同为经济发达地区，但两者沿海开发却差别较大。不过，自2008年以来，江苏沿海滩涂风景却有了很大变化。滩涂地带风能资源丰富，江苏借此大力发展近海风电，转化滩涂劣势。以风电为代表，江苏正开拓能源供应新途径。
江苏：发展新能源，提高能源自给率
沿江苏南通海岸线一路走去，从小洋口到东凌的上百千米路程中，随处可见海面上缓缓运转的巨大风机。风机高有80米，叶轮直径亦有70余米，虽远但不显渺小。
海上风电场成为江苏沿海新风光，与亘古存在的滩涂、沙洲比邻而居。该风电场始建于2006年年底，当年，龙源公司投资的15万千瓦风电场正式建成，结束了江苏无风电的历史。
以此为显著标志，风电、太阳能、生物质能等可再生能源发电在江苏迅速兴起。新能源产业成为助推江苏沿海地区发展的重要动力。
1、能耗大省欲增加能源供应
江苏一直以来就戴着两顶帽子：能源消耗大省、能源资源小省。江苏省传统能源资源匮乏，原煤、石油、天然气的产量都不大。因此，历史上隶属山东的徐州，因生产原煤，在1953年被划归江苏。
但是，一个徐州摘不掉江苏头上的帽子。江苏省统计局提供的数据显示，2007年，江苏省能源消费总量为2.06亿吨标准煤，一次能源生产量则只有2406万吨标准煤，能源自给率只有11%。
江苏省统计局专家王当龄表示，江苏是典型的能源输入型地区，能源供需问题解决得好不好，直接影响江苏经济的发展。但是，从近些年能源供需形势看，江苏省的能源供应与经济发展、环境保护之间的矛盾日趋突出。
解决能源供需难题，方法有二：一为节能降耗，二为增加供应。根据新华社在2008年年初所作调查，早在2005年，江苏省每万元GDP的能耗就比全国平均水平低25%。再加上江苏省支柱产业化纤、纺织、有色金属等均为能耗大户，江苏进一步节能的空间并不大。
“经济结构和产业基础决定了江苏节能降耗的难度很大。”江苏省宏观经济研究院院长顾卫东表示。
增加供应因此成为必然之路。而新能源和可再生能源产业的发展，为江苏摘掉“能源资源小省”的帽子提供了可能。
2、新能源发展取得初步成果
2008年全国两会期间，全国人大代表、江苏省发改委主任毛伟明透露，未来3到5年内，江苏核能、风电等新能源将形成1800万千瓦以上的装机容量，堪比三峡水电站。
给予毛伟明信心的，是江苏全省广泛开展的新能源项目建设。
从苏西的南京到苏北的徐州，一项项风电设备制造项目不断诞生——南京江宁区20多家企业加大投入，全区风电产业产值达到60亿元；徐州市引进维斯塔斯项目、罗特艾德—力士项目、凯迪环保节能项目，形成产值15亿元。
从苏南的无锡到苏东的盐城，一家家太阳能光伏企业拔地而起——无锡尚德跻身世界光伏行业前十强，其产能占全国太阳能电池总产能的60%；南通强生光电引进世界最先进的2.5万千瓦非晶硅太阳能薄膜电池生产线，并建成全国首座普及型光伏电站。
此外，苏中宿迁的生物质能发电、如皋的跨区域垃圾发电，也展示了江苏新能源发展项目的多样性与广泛性。
江苏发展新能源产业，具备充足的物质基础。资料显示，江苏每年有1500万吨秸秆可作为能源利用，折合标煤700万吨；年均日照1800小时~2600小时，年均辐射总量3.3亿焦/平方米，太阳能利用条件良好；风能资源得天独厚，954千米海岸线加上2000多千米沙洲，风能资源可开发量达238万千瓦。
2008年江苏新能源产业实现产值近900亿元，其中，光伏产业规模和风电设备成套机组制造企业数量居全国首位。
3、发展新能源需政府进行科学引导
摆在江苏面前的是一条前景光明的大路，但是路途仍然是曲折的。
就总量而言，虽然新能源发展快速，但新能源在全省能源结构中的占比仍然微不足道。
具体到各个产业，也仍有诸多问题待解。江苏省可再生能源协会的专家表示，江苏发展新能源产业，主要面临产能较低、缺乏核心技术、缺少科学规划等问题。以光伏产业为例，光伏产业作为江苏新能源阵营的“王牌”，其两头在外（原料供应在外、产品销售在外）的产业特征对本土能源供应只起到“画饼充饥”的作用，且加剧了用电紧张和环境污染。
“新能源发展的低水平重复建设现象已有显现，值得警惕。”江苏省发改委的一位专家表示。
解决新能源发展中的问题，一方面需要企业自身在研发、布局方面进行调整，另一方面则需要政府部门科学引导。
今年出台的《江苏沿海地区发展规划》，将江苏沿海发展战略升级为国家战略。这份规划提出要在江苏沿海地区积极发展以风电和核电为主体的新能源产业。但与以往不同的是，国家能源局相关负责人明确表示，在以后推进海上风电示范项目时，将建立竞争机制，加快海上风电的标准化建设工作和技术进步。
江苏省的政策同样体现推动与引导的结合。江苏省政府副秘书长韩庆华说：“在产业政策上，对各类投资主体研发新能源产业项目实行鼓励政策。此外，在金融、企业兼并重组、对外合作交流等方面，也将加大扶持力度。”
江苏新能源产业的发展如火如荼，虽然短期内不会对江苏省能源供应现状产生大的影响，但改变毕竟在发生。江苏沿海的开发，将我国东部沿海区域最薄弱的环节带动起来；江苏新能源产业的建设，则使我国东部能源输入典型地区迈向能源的可持续发展之路。
正如江苏省社会科学院副院长张颢瀚所说：“之前的劣势已经成为现在的优势。”加快开发新能源，受益的将是整个江苏，乃至长三角、淮河流域。
国家电网报 刘文硕
