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　　與國民經濟密切相關的碳稅等環境稅和能源稅的研究，已進入具體計量征收方案的研究階段，不久後或将公布。

　　近日，财政部财科所副所長蘇明表示，受财政部、環保部委托研究的碳稅等環境稅和能源稅的征收方案正在制訂中，其中碳稅的征收方案預計一個月之後将向社會公布。

　　碳稅方案最快一個月後公布

　　蘇明向介紹，此次研究的環境稅包括4個方面：對二氧化碳排放征收的碳稅、對二氧化硫排放征收的硫稅、對氮氧化物排放征收的氮稅以及對廢水處理的征稅。

　　“在全球對控制二氧化碳排放呼聲漸高的今天，特别是在《京都議定書》簽署以後，環境稅的推出非常有必要。”蘇明表示。

　　在此之前，國家發改委能源所曾推出了有關碳稅的研究報告，而相應的出版物《中國低碳發展之路》也在最後的修改之中。該研究項目主持人——國家發改委能源所能源系統分析和市場分析研究中心主任姜克隽向本報記者表示，該書預計将在下月開始出版。

　　蘇明表示，與能源所的碳稅、能源稅報告有較大區别的是，财科所的方案将對碳稅征收提出詳盡的計量征收方案，該方案預計一個月後将向社會公布。

　　能源稅先于碳稅推出？

　　此前有媒體報道，一旦碳稅推出，能源稅将會取消。對此，姜克隽表示，這種情況是不可能的。

　　姜克隽說，這兩個稅種的推出目的不同，能源稅是爲節能減排而推出的，碳稅的推出目的則在于減碳。從當前中國經濟的發展進程來看，節能減排的任務更爲迫切。

　　蘇明和姜克隽均認爲，碳稅的征收會滞後于能源稅。“根據當初的研究，燃油稅推出是第一步；從燃油稅的效應再擴大到煤炭等能源行業，推出能源稅；能源稅的推出再爲碳稅鋪路，對碳稅進行征收。”姜克隽表示。蘇明亦認爲，當前的财政政策對節能減排的推動更快，前段時間财政部就已表示，要通過财政補助支持開展光電建設應用示範項目。

　　但能源企業對能源稅開征的積極性并不高。近日，中煤能源集團總經理王安就曾公開表示，資源稅改革勢在必行，但目前不是改革的最佳時機，否則将增加下遊企業壓力。

　　不過，節能減排已成爲大勢所趨。此前，國土部就發文停止了對企業探礦權的審批，這被業界解讀爲國家收回資源開采權的第一步。也有不少業界人士表示，資源類産品價格上漲已成定局。