协鑫集团董事长朱共山在京出席全国两会
（2015年3月3日，北京）近日，全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山出席政协第十二届全国委员会第三次会议，参与听取和审议全国政协主席俞正声所作的常委会工作报告、列席听取并讨论李克强总理所作的政府工作报告等，并带来六份提案，紧扣能源发展主题，代表能源行业特别是新能源和清洁能源行业发声，为落实习总书记倡导的能源“四个革命”、促进我国能源结构调整而献计献策。
朱共山认为，能源发展遵循从高碳走向低碳、从低效走向高效、从不清洁走向清洁、从不可持续走向可持续的轨迹和规律，新型的清洁能源取代传统能源是大势所趋，也是推进节能减排和环境治理工作的必由之路。因此，国家层面应进一步加大对清洁能源发展的政策支持力度，制定公布统一的清洁能源发电产业政策和财税政策，稳步出台资源税、环境税、碳税，加大补贴力度，并提高补贴覆盖面和到位率；推动绿色电力交易机制，建立有利于低碳清洁能源发展的上网电价形成机制，不断推进全国碳交易市场建设。
同时，相关政策的制定还需根据行业和产业特点有所侧重和倾斜。太阳能光伏发电具有环保无污染、无碳排放特点，朱共山委员建议免征太阳能光伏电站土地使用税以鼓励和推动光伏发电发展；可将天然气电厂作为清洁能源列入直供电试点，参考垃圾电厂制订天然气电厂增值税优惠政策，体现天然气电厂调峰、环保减排能力差别电价；针对当前小型燃煤热电企业不适应现行节能减排要求现状，朱共山建议应根据不同区域、不同条件设定不同的热电企业发展规划政策，采用分布式能源技术路线，利用市场配置原则，运用政策杠杆，以疏导为主，完成小热电的转型升级发展。此外，朱共山还建议从政府层面全面推进“双燃料汽车技术”产业化及全产业链发展，推进特高压建设并加快核准建设锡盟-江苏、山西-江苏、南京-徐州-连云港-泰州等一批条件成熟、当前急需的特高压工程等等，促进我国的能源结构转型，推动节能减排和环境治理，尽早实现“天更蓝、水更清、山更绿”的美丽中国。
