非洲工业化，中非合作新契机
二十国集团领导人（G20）杭州峰会首次把发展置于二十国集团议程的突出位置，尤其是关注非洲国家和最不发达国家的工业化发展，并提出相关倡议。作为一个富有潜力、充满希望的大陆，非洲目前正努力探寻工业化发展的理想路径。在打造中非命运共同体的框架下，中国将向非洲国家给予更多的技术、资金、培训等支持，开展工业化合作，帮助非洲实现包容性增长。
基础设施是制约非洲工业化主要因素
姚桂梅（中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）：从整体上看，大多数非洲国家目前还处于经济发展的初级阶段，也称为前工业化阶段。工业发展水平低下，尤其是制造业基础薄弱，不仅规模小，企业关联低、产业配套差，而且与制造业发展相关的交通、物流、能源等基础设施缺乏。政策支持与服务体系不健全、机构管理人才短缺、资金和技术缺乏等也都是面临的挑战。
易卜拉欣·赫伊塔尼（埃及地区战略研究中心首席研究员）：进入21世纪以来，非洲成为全球经济增速最快的地区之一，但在全球贸易结构中，非洲仍然处于低端，在全球产业分工中长期处于边缘化状态。目前仍有超过2/3的非洲国家外贸结构与其独立之初的结构并无太大区别--主要依靠一两种农业或矿业初级产品。非洲国家普遍期待将劳动力引入生产率更高的制造业，加快以工业化为中心的经济多样化进程，融入全球产业体系。这一进程的实现将解决大多数非洲国家的发展问题，实现全人类共同发展的目标。
克劳迪沃斯·切考左（南非人类科学研究委员会亚洲区首席研究员）：目前，阻碍非洲工业化发展的主要因素是基础设施领域存在巨大缺口。这不仅表现在非洲大陆对该领域的资金投入、技术提升和人才培养落后，还存在于人们传统的思维和观念中。2011年至2015年，我访问了阿克拉、亚的斯亚贝巴、内罗毕、坎帕拉和达累斯萨拉姆，发现这些被称为非洲经济、工业化快速发展的城市，共同面临着三个主要问题：第一，拥挤不堪的道路交通网络亟须升级；第二，水利、卫生服务质量亟须提高；第三，电力等支持工业化发展的能源资源亟须改善。这不仅暴露出非洲发展的首要在于基本环境的改善，也显示出在基础设施领域存在的巨大投资潜力。
查尔斯·奥努奈朱（尼日利亚中国问题研究中心主任）：尼日利亚自上世纪60年代初独立以来，社会经济发展历经曲折。一些发达国家投资集中在石油开采领域，以满足其能源需求，导致形成过度依赖原油出口的单一经济结构，“石油诅咒”的阴影至今不散。电力供应短缺是尼推进工业化进程面临的主要问题。全国日发电量实际需求为1500万千瓦时，今年初电量峰值曾达到507万千瓦时，目前仍有半数以上的民众用不上电。
非洲期待从中国模式和经验中受益
查尔斯·奥努奈朱：G20杭州峰会提出支持非洲国家工业化合作倡议，显示了中国对非洲国家发展问题的重视和引领未来国际发展与合作的重视，契合非洲《2063年议程》的第一个十年规划，极大提振了广大非洲国家实现工业化的信心。非洲地域广阔，人口众多，发展潜力巨大。自2013年至2015年，世界上增长最快的20个经济体中有多个非洲国家。预计2050年非洲总人口达到约25亿，约占世界总人口25%，巨大的人口红利将成为非洲工业化的生力军。非洲国家普遍谋求自主可持续发展，期待启动和加快本国工业化进程。
姚桂梅：G20杭州峰会上提出的《二十国集团支持非洲和最不发达国家实现工业化倡议》，无疑具有开创性。中国提醒二十国集团的发达国家关注非洲自主发展的诉求，帮助搭建了非洲国家与其他国家的对话沟通平台。这项倡议进一步明确了工业化才是中长期内非洲大陆普遍的发展战略，是非洲实现真正崛起的主要途径，非洲工业化需要国际社会的大力支持；同时倡议也反映出，中国将对非洲的“十大合作计划”“三网一化”（高速铁路网、高速公路网、区域航空网和工业化）和产能合作的理念，与推动落实联合国2030年可持续发展议程（非洲工业化战略）有机结合起来，显示出中国将是非洲实现工业化的重要依靠对象。多项举措和倡议的出台无疑将有力推动非洲工业化进程，助力非洲参与全球价值链。
张忠祥（上海师范大学非洲研究中心主任）：杭州峰会首次把发展置于G20议程的突出位置，共同承诺积极落实2030年可持续发展议程，并制定了行动计划。这将减少全球发展不平等和不平衡，使各国人民共享世界经济增长成果。当今世界正经历深刻复杂变化，发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，非传统安全和全球性挑战不断增多。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。在中非命运共同体和利益共同体的框架下，中国与非洲国家开展工业化合作，将为非洲国家创造大量的就业岗位，帮助其实现包容性增长。
克劳迪沃斯·切考左：在杭州峰会上，我再次看到中国在帮助非洲发展方面付出的努力和诚意，会议上提出支持非洲工业化发展的倡议令人振奋。对于未来，我期待非洲大陆的工业化发展能从中国模式和经验中受益，结合自身特点创造出一套适合非洲发展现状的工业化发展道路。
